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台湾“邦交国”帕劳总统惠恕仁3月28日抵台开始为期5天的“访问”。令人意外的是，美国驻帕劳大使亨尼西尼兰也是访团成员之一。这也是自“年台美断交”以来美国驻外大使首次公开“访问”台湾。很显然，惠恕仁此行“访台”，美国在背后出了不少力，以牵动中美角力。

现年53岁的惠恕仁出生于美国，原是富商，今年1月就职。此次“访台”是其上任后的首次出访，也是新冠疫情期间首位“到访”台湾的外国元首。惠恕仁此访主要是为了帕劳台湾之间的“旅游廊道”。他说，帕劳已准备好迎接台湾旅客，并对接下来几天欣赏台湾美景、品尝台湾美食的行程充满期待。而据台媒报道，亨尼西尼兰入境时并未与惠恕仁走在一起，全程低调藏身在访问团中——亨尼西尼兰是美国前总统特朗普在年9月30日提名担任美国驻帕劳大使的，此前他是美国驻澳大利亚大使馆政治官，也曾担任海军陆战队顾问。他支持“台北法案”，曾在美国参议院的大使听证会上公开表示，台湾是美国的重要伙伴，遏制大陆的“军事扩张”至关重要。还称美国驻外代表有职责对中国的“恶意行径”作出反击；将确保“台湾、帕劳和美国之间的友谊”。

据了解，帕劳是位于西太平洋上的潜水度假胜地，由8个主要岛屿及多个火山岩小岛组成，全国人口约2万人。历史上帕劳曾是美国托管地，年才正式独立，成为联合国第个成员国，并在年成为台湾地区“邦交国”——为守住帕劳这个所剩无几的“邦交国”，民进党当局可说是费尽了心思。去年，当全球大多数国家和地区相继因新冠肺炎疫情封锁边境，国际航线停摆，台湾却特意为帕劳开后门：早在去年3月起，帕劳便可空运疑似新冠肺炎病患来台，进行新冠病毒核酸PCR检验，去年即便疫情严峻，仍有多名帕劳急重症患者来台接受治疗，只是因定期航班中断，交通上只能仰赖包机，一趟花费新台币万至万元，却只能载送10多人，每人光是交通就要价20多万元。

尽管帕劳是小国，但惠恕仁的到来加上美国大使的随同，还是引起了台湾领导人和媒体的兴奋。台湾“国际法学会副秘书长”林廷辉甚至表示，帕劳虽然是小国，但美国驻帕劳大使仍是特命全权大使，并可代表美国、美国总统。因此美国大使此番“访台”非同小可，是另一种台湾、美国与“第三国”的合作关系；以帕劳位处第二岛链的重要战略位置，不排除未来台湾将与“友邦”、美国在太平洋上建构海巡演练。事实上，这种兴奋完全可以理解，毕竟台湾近几年来经历了“邦交国”断交雪崩：年蔡英文上台以来，陆续与圣多美和普林西比、巴拿马“断交”，年更一口气失去多米尼加、布吉纳法索和萨尔瓦多3国，年又陆续与南太岛国所罗门群岛、基里巴斯终止“外交”关系。截至目前，台湾的“友邦”仅剩下15个。更让台当局焦虑的是，尽管有美国“撑腰”，这种局面似乎并没有好转。

据外媒此前报道，眼看中南美洲邻国最近陆续接收到来自中国大陆的疫苗，如巴西、智利和秘鲁，同样面临疫苗紧缺问题的台湾在南美洲唯一的“邦交国”巴拉圭开始“动摇”了，想要“弃暗投明”，拥抱中国大陆。其实，早在去年4月，巴拉圭就有多名反对党议员联名提案，要求本国政府立刻断绝与台湾地区的“邦交关系”，转而与中国大陆建交。尽管该议案最终没有被通过，但也着实让台当局捏了一把汗——正如中国外交部发言人赵立坚强调的那样，在美台交往问题上，中方的立场是明确的、一贯的。中方敦促美方充分认清台湾问题的高度敏感性，也要求台湾方面不要“挟美自重”。（《老年文摘》第期）预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇